2月26日，南京市法制辦和市質(zhì)監(jiān)局正式發(fā)布了新修訂的《南京市計量監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》)，規(guī)定集貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當統(tǒng)一購置強制檢定合格的計量器具，無償提供場內(nèi)經(jīng)營者并督促其使用，同時負責器具管理、檢定、修理和更換。集貿(mào)市場經(jīng)營者未履行以上職責的，可由計量行政主管部門限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。新《辦法》將于3月1日起正式施行。

　　南京市質(zhì)監(jiān)局副局長張建平表示，近年來，計量案件在市質(zhì)監(jiān)局全年查處案件中一般都占到15-20%，去年查的555件中計量案件就有122件，占兩成多。

　　青奧前全部統(tǒng)一配秤

　　事實上，從去年開始，南京市質(zhì)監(jiān)局就著手推行農(nóng)貿(mào)市場計量器具“三標簽”與“五統(tǒng)一”制度。據(jù)南京市質(zhì)監(jiān)局計量處處長方放介紹，“三標簽”指的是計量器具上全市唯一的身份標識、檢定合格標簽以及可拆卸處的鉛封。“五統(tǒng)一”簡而言之，就是集貿(mào)市場經(jīng)營者需對市場內(nèi)的計量器具進行統(tǒng)一配置、管理、檢定、修理和更換。《辦法》規(guī)定，集貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)保證計量器具合格準確以及“三標簽”清晰完好，并在市場明顯位置設(shè)置合格計量器具，無償提供公眾復(fù)核計量數(shù)據(jù)。

　　“‘五統(tǒng)一’以后，我們還要求市場經(jīng)營者多購置幾臺檢定合格的計量器具，給計量器具出現(xiàn)故障的商戶暫用，故障器具統(tǒng)一送修，不許商戶自己修理，因為修理要打開鉛封，有機會作弊。”方放表示，市質(zhì)監(jiān)局還鼓勵商戶間輪換使用統(tǒng)一配置的計量器具，這樣商戶在一臺秤上作弊就沒有意義了。目前，南京200多家農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)有85家完成了“三標簽”和“五統(tǒng)一”。市質(zhì)監(jiān)局計劃在青奧之前，讓“三標簽”與“五統(tǒng)一”覆蓋南京所有農(nóng)貿(mào)市場。

　　過度包裝最高罰10000元

　　新《辦法》規(guī)定，違法過度包裝商品的，可直接處五千元以上一萬元以下罰款，不僅第一次明確了罰則，而且沒有“逾期不改”的前提，查到就能直接處罰。

　　按照相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，包裝層數(shù)一般不能多于3層，包裝成本應(yīng)當不超過商品成本的15%，包裝空隙率則要看是什么產(chǎn)品，糕點應(yīng)小于60%，化妝品和保健食品都應(yīng)小于50%，茶葉應(yīng)小于45%。如果市民覺得某件商品存在過度包裝，可以打12365向質(zhì)監(jiān)部門反映。

　　平均誤差大于零即不合格

　　《辦法》還明確了用于貿(mào)易結(jié)算的水表、電表、燃氣表、熱(冷)量表等計量器具，應(yīng)當由相應(yīng)的經(jīng)營者履行強制檢定申請和到期輪換的法定義務(wù)。為了保證老百姓的利益，《辦法》對按批檢定的上述計量器具提出了每批平均示值誤差應(yīng)當小于或者等于零，平均誤差大于零即不合格的要求。(張艷黃昆)